投资70亿稍显不足 广州集成电路如何向新竹看齐

来源：转载  作者：mmxajh  发布时间：2008-9-16 11:07:19

　　北京“中国芯工程”造就了一批中星微这类的行业龙头；上海张江8年前就成了所谓的“中国硅谷”；英特尔在大连的投资，拉开了跨国公司在二线城市投资的热潮；重庆、武汉两地在当地政府的政策主导下，也做起了“硅谷梦”。而有着雄厚制造业基础且起步并不晚的广州、深圳，却在集成电路领域无太大作为。

　　早在2002年，广州已建立了集成电路（芯片）产业园区，但广州乃至整个广东（主要是广州、深圳）集成电路产业发展一直步履维艰。巨额建设资金、知识产权屏障、缺乏规模与成本优势，无一不是致命原因。

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　　8月26日，在广州市科技创新联盟成立大会上，广州市副市长徐志彪强调，市政府决定大力发展集成电路产业，在芯片和平板两个项目，政府就将投入60亿～70亿元。

　　信息技术产业是广州规划中的现代服务产业体系的核心领域，集成电路中心更是上游驱动型产业。在广州市政府的规划中，政府将在几年内投入60亿～70亿元，发展平板和芯片两大项目，全部建成投产后产值预计将分别达到2500亿元和2000亿元人民币。

　　助推珠三角产业升级

　　广州市在珠三角产业大转型的背景下提出发展芯片产业，是看中了产业本身的规模效应？还是看中了芯片产业对区域经济的助推效应？

　　“芯片产业拥有一个比通讯产业还要大的市场，广州却一直没能在这场‘盛宴’中分一杯羹。”中国半导体行业协会信息交流部主任李珂指出。2007年，中国芯片产业市场总规模高达5410亿元，成为庞大的产业。

　　广东全力发展集成电路产业，是希望借此助推珠三角产业升级，芯片业是区域经济的倍增器和产业转型的助推器，以台湾为例，上世纪80年代初的台湾和现在珠三角面临的困境很相似，也是处于劳动力密集型产业升级阶段。最初，新竹科技园的发展目标是“突破劳动力密集型产业发展瓶颈，促进科技生根，产业升级”，这个产业园却自发演变成了全球第四大半导体基地，仅次于美国、日本和韩国。

　　新竹利用其人才聚集和产业链增值效应使台湾从传统制造加工基地，转变成为高附加值的全球创新经济制造中心。

　　“大市场小政府”不利芯片发展

　　“广东省呈现出大市场小政府局面，政府很少去干预产业，芯片产业不同于其他产业，它必须有政府战略支持，政策、资金的扶持也是少不了的。”李珂认为。

　　芯片产业动辄十几亿美金投资，仅靠个人或民间投资团体无法担负。海外投资者观望心态浓重，若政府没有示范性引导投资决不投资；另一方面，半导体技术的复杂工艺涉及海量研发，如果政府不出台相关倾斜性优惠政策为企业减负，则核心技术的自主研发进程将大打折扣。

　　70年代中期，日本政府发誓要赶超其他国家的半导体公司，为此扶持超大规模集成电路整整10年，其间，政府为综合电子公司承担22%的研究成本。日立、东芝、松下、NEC等公司最辉煌的时代正是始于此，从20世纪80年代起，世界半导体产业市场份额连续7年被日本公司垄断，直到1992年英特尔公司出现。

　　政策比资金更重要？

　　从2002年起，广州就兴建了集成电路产业基地，也建设了芯片测试中心等，为何却没能出现像“珠海矩力”这样的龙头企业？大多数专家和企业认为，主因是政府在扶持芯片业的态度上不够坚定。

　　广州集成电路设计中心负责人，华南理工大学殷瑞祥教授表示，芯片业是高投入、高风险、高回报的产业，广州也有好的苗子，但是政府的扶持力度跟不上，这些企业很难自主发展壮大。

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