分析：从欧盟战略看我国移动电视发展

来源：人民邮电报  作者：mmxajh  发布时间：2008-4-1 10:03:22

　　近日有报道说，欧洲全面和快速部署移动电视战略已经取得了决定性的一步。欧盟成员国授权欧盟委员会于2007年7月实施的3个重大战略已经完成：各成员国联合发放移动电视经营许可证以加快业务的推出，同时鼓励采用创新的商业模式，为这些业务分配无线频谱，最好在UHF频段。在欧洲推行DVB-H移动电视标准。同时27个成员国必须支持和鼓励将DVB-H标准采纳为各国国家标准。

　　欧盟推行移动电视战略是要让欧洲用户在欧洲任何地方和任何时间都能享受到电视技术带来的好处，而移动电视所产生的效益已经在亚洲和美国得到了明显的体现。移动电视发展战略的推出还将使内容提供商、广播公司、业务提供商和设备制造商坚定信心，保证2008年移动电视业务在全欧洲顺利推出。

　　欧盟信息社会和媒体事务专员Viviane Reding指出：“随着理事会对欧盟委员会战略的批准，这个重要的行业将创造出规模经济效益，欧洲移动电视也向成功迈出了重要的一步。”

　　2007年7月，委员会提出了在整个欧洲发展移动电视的战略计划，内容包括采用由欧洲研究基金资助、欧洲电信产业研发的开放标准DVB-H，作为全欧洲陆地移动电视的通用标准。这个建议实际上已经选择DVB-H作为移动电视的欧洲标准，为其进入市场打下了基础，同时作为DVB家族的开放标准，它也得到了世界其他国家的支持。

　　根据理事会会议的决定，DVB-H将由委员会宣布列入欧盟正式标准名单。在推出移动电视业务的过程中，所有欧盟成员国必须支持和鼓励使用DVB-H标准，这样可以避免市场分裂，同时形成规模经济，使业务和设备成本大大降低。此外，在未来的几个月中，委员会打算和成员国紧密合作，核准并颁发营业许可证。同时与通信产业合作，解决诸如业务层互操作性和科学的管理等问题。委员会决心确保移动电视的成功推出，因为这个市场到2011年将达到200亿欧元，在全球拥有5亿用户。

　　由于2008年将举行几项重要的体育运动会，诸如欧洲杯足球赛和北京奥林匹克运动会等，委员会将2008年视为移动电视在欧洲发展的关键性一年，这些赛事将吸引用户的注意力，为推出这种新业务提供极佳的机会。

　　今天，仅韩国和日本就拥有了2000万移动电视用户，是欧洲用户的30倍。这些竞争者为推广他们自己的标准在全球作出了巨大的努力，这将对欧洲这个最有希望的产业造成威胁。目前在欧洲，意大利和芬兰已经将DVB-H标准商用化。而正在进行试验的国家有：奥地利、比利时、捷克、丹麦、德国、法国、匈牙利、爱尔兰、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、荷兰、波兰、葡萄牙、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典和英国。

　　随着欧盟理事会对欧盟委员会战略的批准，标准的确定和频率资源的分配以及许可证的颁发，欧盟面临的最大问题就是统一欧洲大市场。为此，欧盟信息社会和媒体事务专员Reding号召成员国政府“尽快加入到欧洲统一大阵营，实现规模经济。”他提出：“我们委员会将和电信产业一道，为在欧洲成功推广移动电视而作出贡献，为全体欧洲市民的利益而采取一切必要的行动来推进这个重要的产业。”

　　欧盟还全面考虑了如何降低成本，如何解决资金问题，如何解决与产业合作问题，解决业务互操作性问题以及科学管理等问题。

　　为了确保2008年移动电视的成功推出，欧盟以2008年将在欧洲举行几项重要的体育运动会为契机，认为这是推出这种新业务的极佳机会。

　　据ABI资讯公司的调查，移动电视用户将从2005年的640万户发展到2011年的5.14亿户，新兴的移动电视市场正在全球形成。

　　在全球积极备战移动电视的大背景下，我国对移动电视的发展也在积极开展，但相比之下却缺乏计划性和发展性。首先，在标准方面。目前，移动电视标准大致有3种：DVB-H、MBMS及DMB-S/T，他们代表了不同的技术路线和运营思路。

　　2006年4月，广电总局颁发了《关于规范移动数字多媒体广播技术试验的通知》。通知的核心内容是，在国家地面传输标准正式确定前，各地擅自进行的移动电视实验和推广都必须通过广电总局的审批；在国家标准确定后，各地开播机构将无条件改用国家标准。

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